如何看待监理这个行业?
我是国内最早从事建设工程监理实践的那批人。第一版国家建设监理规范的很多内容,就来自于我们的监理实践。所以,这个问题我有发言权。
建设工程监理制,是建筑法规定的一项工程管理制度。当初设计的监理制,主要源自国际工程师联合会的“工程师”制度,监理单位应该是在建设单位授权范围内,独立的开展工作,为业主提供专业化的项目管理或咨询服务。
它的基本特点是: 是独立于业主、承包方之外的公正的第三方。 必须是由懂经济、懂技术、懂管理、懂法规的,高水平的复合型专业人士组成,用他们高水平的专业知识,为业主提供高水平的服务,来保证业主项目目标(质量、进度、造价、功能)多快好省的达成,实现更高的经济效益及社会效益。
可是经过三十多年的发展,特别是长官意志的干涉,如今的监理制,已经面目全非。如今的监理制,已经严重背离初衷,要求 承担了很多不应该承担的社会责任。而 的权利,不足以承担这样的责任, 的地位,也无法承担这些责任。
应该只向业主负责,帮助业主管理好项目,可是如今的监理公司,绝大多数不具备这样的素质。
监理人员的报酬与责任严重不符,与 的定位严重不符。过低的报酬,过高的责任,造成高素质、年富力强人才的大量流失,造成 的素质也与过去相差甚远。
以我服务的监理公司为例,二十多年前,高级工程师占公司总人数30%以上。资料员中都有两名高级工程师。许多大型建筑公司的副总经理、总工程师来这里只能做总监、总代。现在,论工作能力,很多过去只能做监理员的人,现在都做了总监。
监理行业,目前已经进入恶性循环。人才素质越来越低,责任越来越大。
现在,监理制已经到了必须改革的局面,如不改革,整个行业将没有前途。
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